Buletin românesc cu domiciliul în Italia: ce se poate face acum

Pentru mulți români stabiliți în Italia, obținerea unui buletin românesc cu domiciliul în Italia pare simplă pe hârtie și complicată în practică. Legea permite din 2025 eliberarea cărții electronice de identitate și pentru cetățenii care nu mai au domiciliul în România, dar, la sfârșitul lui octombrie 2026, serviciul nu funcționează încă la ambasade și consulate. Mai jos explicăm ce prevede legea, ce se poate face efectiv acum, ce acte vă trebuie și de ce pașaportul rămâne, deocamdată, principalul act de identitate românesc pentru cei cu domiciliul în străinătate. Informațiile sunt actualizate la octombrie 2026.

Ce spune legea: carte electronică de identitate și pentru cei fără domiciliu în România

Prin Ordonanța de urgență nr. 17/2025, publicată în Monitorul Oficial la 27 martie 2025, Guvernul a modificat regimul actelor de identitate (OUG nr. 97/2005), astfel încât și cetățenii români care nu au domiciliul în România să poată obține cartea electronică de identitate (CEI). Schimbarea a venit după o hotărâre a Curții de Justiție a UE din 2024.

Pentru această categorie, pe carte nu se tipărește o adresă de domiciliu: documentul poartă mențiunea că titularul nu are domiciliu în România. Condițiile anunțate de Ministerul Afacerilor Interne sunt:

• un pașaport simplu electronic sau un pașaport simplu temporar valabil, în care este menționată țara de domiciliu, ori documente originale emise de autoritățile străine care atestă locuirea în acea țară, cu traducere autorizată în limba română;
• un cont validat pe Platforma HUB de servicii a MAI (hub.mai.gov.ro), cerință care nu se aplică minorilor sub 18 ani.

Cartea electronică de identitate are valoare de document de călătorie în statele Uniunii Europene. Legea prevede că cererile pot fi depuse și la misiunile diplomatice și oficiile consulare, dar numai de la data la care sunt îndeplinite condițiile tehnice.

Situația la consulate în 2026: serviciul nu este încă operațional

Aici apare diferența dintre lege și realitate. Într-o precizare din 15 iulie 2026, preluată de presa națională, Direcția Generală pentru Evidența Persoanelor arăta că emiterea CEI prin ambasade și consulate ține de Ministerul Afacerilor Externe, care trebuie să facă serviciul operațional în rețeaua consulară. MAI a finalizat la 3 aprilie 2026 testele funcționale pentru preluarea cererilor transmise prin MAE.

MAE a explicat la rândul său, în iulie 2026, că testul-pilot din aprilie, desfășurat la cinci oficii consulare, a scos la iveală o problemă la activarea cărții în momentul eliberării, iar testele vor fi reluate după implementarea unei soluții tehnice. Nu a fost anunțată o dată de lansare. În septembrie 2026, asociații ale românilor din străinătate cereau în continuare un calendar concret.

Situația nu s-a schimbat nici în toamnă. Calendarul oficial de implementare a cărții electronice de identitate, actualizat la 26 octombrie 2026, nu are încă o dată pentru eliberarea CEI persoanelor fără domiciliu în România, nici „în țară”, nici „la misiunile diplomatice”.

Concluzia, la 27 octombrie 2026: un român cu domiciliul în Italia nu poate obține, deocamdată, cartea electronică de identitate, nici la consulat, nici la un ghișeu din România. Nu există încă o confirmare oficială a datei de lansare. Înainte de orice drum, verificați anunțurile MAI, MAE și ale consulatului.

Sfat: dacă veți avea nevoie de cartea electronică de identitate, creați-vă și validați-vă din timp contul pe platforma HUB a MAI. Este o condiție obligatorie pentru adulții fără domiciliu în România și o puteți rezolva înainte ca serviciul să devină disponibil.

Ce act de identitate puteți obține acum: pașaportul CRDS

Pentru românii cu domiciliul în străinătate, actul de identitate românesc disponibil fără restricții este pașaportul simplu electronic cu mențiunea țării de domiciliu, numit pe scurt pașaport CRDS (cetățean român cu domiciliul în străinătate). Potrivit Direcției Generale de Pașapoarte, cererea se poate depune:

• în străinătate, personal, la o misiune diplomatică sau un oficiu consular al României, cu programare;
• în România, la orice serviciu public comunitar de pașapoarte, indiferent de ultimul județ de domiciliu, cu programare online pe hub.mai.gov.ro.

La primul pașaport CRDS se predă cartea de identitate sau buletinul care atestă domiciliul în România, conform articolului 34 din Legea nr. 248/2005. Stabilirea domiciliului în străinătate este un drept, nu o obligație, iar domiciliul în România poate fi restabilit oricând.

Actele necesare la consulatele din Italia

Lista de mai jos este cea publicată de Consulatul General al României la Milano pentru adulții cu domiciliul în Italia. Toate documentele se prezintă în original:

Prezența titularului este obligatorie, pentru preluarea datelor biometrice. Potrivit consulatului din Milano, pașaportul are o valabilitate de 10 ani. Taxa consulară se stabilește de fiecare misiune. Termenele diferă de la o sursă la alta: DGP indică 45 de zile lucrătoare pentru cererile depuse la misiunile din statele UE (și 60 de zile lucrătoare pentru cele din state terțe), iar pagina consulatului din Milano menționează un termen legal de 60 de zile lucrătoare. În România, pașaportul simplu electronic costă 265 de lei și se eliberează, de regulă, în 5 zile lucrătoare (până la 10 în perioadele aglomerate). Pentru programare și procedura exactă, DGP trimite la platforma econsulat.ro.

Dacă locuiți temporar în România: cartea de identitate provizorie

Cetățenii cu pașaport CRDS care stau o perioadă în România pot cere la serviciul de evidență a persoanelor o carte de identitate provizorie, în care se înscrie adresa de reședință din țară. Se prezintă, printre altele, pașaportul CRDS valabil, certificatul de naștere, două fotografii și dovada adresei de reședință, iar taxa este de 1 leu. Cartea provizorie este valabilă cel mult un an, nu poate fi prelungită și nu este document de călătorie, potrivit fișei documentului din registrul PRADO al Consiliului UE.

Dacă ați păstrat domiciliul în România

Mulți români din Italia nu și-au mutat oficial domiciliul și au în continuare buletin cu adresă din România. Pentru ei, cartea electronică de identitate se eliberează la orice serviciu de evidență a persoanelor din țară, cu programare pe hub.mai.gov.ro și cu prezența obligatorie a titularului. Prima CEI este gratuită după vârsta de 13 ani și 11 luni, iar o nouă carte costă 70 de lei, potrivit DGEP. Pentru cei aflați temporar în străinătate, mecanismul de emitere prin consulate este de asemenea în curs de implementare la MAE.

Cine nu poate veni în țară poate cere în continuare, prin împuternicit, o carte de identitate de tip vechi (modelul 1997), fără cip: procura specială se autentifică la o misiune diplomatică sau la un oficiu consular al României, cu fotografia solicitantului certificată, iar persoana împuternicită depune cererea la serviciul de evidență din România.

Întrebări frecvente

Pot face buletin românesc la consulatul din Italia în 2026?

Nu, deocamdată. Legea permite cererea la consulat pentru cartea electronică de identitate, dar serviciul nu este operațional, iar până la 27 octombrie 2026 nu a fost anunțată o dată de lansare.

Ce adresă apare pe buletinul celor cu domiciliul în Italia?

Pe cartea electronică de identitate eliberată celor fără domiciliu în România nu se tipărește o adresă; se menționează că titularul nu are domiciliu în țară.

Ce act românesc pot folosi pentru călătorii până atunci?

Pașaportul simplu electronic CRDS, care se cere la consulat sau în România și este valabil 10 ani pentru adulți.

Trebuie să predau vechiul buletin când fac pașaport CRDS?

Da. La primul pașaport cu domiciliul în străinătate se predă actul de identitate care atestă domiciliul în România.

Unde aflu când pornește serviciul la consulate?

Pe site-urile MAI și MAE și pe paginile consulatelor României din Italia, unde va fi publicată data de începere.